党的二十大报告指出“增强党组织政治功能和组织功能”，要求“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，这对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要的指导意义。党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。高职院校基层党组织是党在高职院校组织体系中的“末梢神经”，也是党在高校全部工作和战斗力的基础。高职院校肩负着贯彻落实党的教育方针、全面落实立德树人根本任务的重任，增强高职院校基层党组织政治功能和组织功能，是新时代高职院校党组织的使命，是实现新时代党的奋斗目标的迫切要求。

以聚焦政治建设为首要，在抓思想、提升引领力上发挥作用。习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。增强高职院校基层党组织政治功能和组织功能，必须把加强政治建设摆在重要位置。一是强化政治责任。增强党组织政治功能和组织功能，必须胸怀“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强高职院校政治建设要创新机制，探索创新基层党建工作领导责任、党员领导干部党建联系点、党建目标管理责任、书记抓基层党建工作述职评议等机制，完善“任务单、述职、考核、激励（问责）”四位一体责任体系，推动形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的党建工作责任链。二是强化思想引领。习近平总书记指出，加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保高职院校立德树人的正确方向，把高职院校基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的教育方针、团结动员师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实施党的创新理论学习教育行动计划，以“燕子筑巢”的精神，下足“绣花功夫”，让党的二十大精神在广大师生中入心入脑，引导广大师生坚定信仰信念信心、增强志气骨气底气，紧紧凝聚在党的思想旗帜之下。

以聚焦班子建设为重点，在抓机制、提升领导力上狠下功夫。党的二十大报告要求：“坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督”。加强高职院校基层党组织班子建设，要在政治教育、思想引导、选拔任用、待遇保障、人文关怀等方面，形成一系列务实管用的机制和举措，选优配强基层党组织负责人形成坚强的领导核心，健全后备干部选拔培养机制，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度。制定基层党组织在重大问题上把好政治关实施细则，建立书记工作会制度，健全集体领导、分工合作、协调运行的工作机制，对党建工作、教学科研、专业建设、人才培养、师生员工切身利益等重大事项把好政治关，提高基层党组织把准方向、服务师生、促进改革的各项能力，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党的教育方针的行动上，体现在全面落实立德树人根本任务、提高人才培养质量的实效上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

以聚焦队伍素质为关键，在抓队伍、提升凝聚力上筑牢基础。党员是党的肌体的细胞，党组织功能要通过党员的先锋模范作用来体现。增强高职院校基层党组织政治功能和组织功能，要全方位提升党员队伍建设质量，充分发挥广大党员先锋模范作用。要严肃党内组织生活，不断提高党内组织生活质量，认真抓好党员的教育、管理和监督，让党员干部在严肃活泼的党内生活中受到党性锻炼。实施创建“育人先锋岗”活动，着重抓支部、抓党员、抓教学一线，实施岗区联控制度，班子成员联系一个专业（教研室），按照专业群、管理岗位的特点设置党小组，优化党员岗区设置，把党员骨干安排到管理一线的关键岗位，发挥党员专业技术优势，加强项目攻关，着力破解重大项目过程控制、建设质量等方面的难题，实现教学有指导、技能有帮助、团结能沟通“两有一能”目标，引导党员在教书育人、专业建设、教学科研等工作中积极做表率，让党员的先进性在岗位上体现得更加突出。及时总结推广基层党组织、党员奋战在重大任务和教书育人一线的经验做法，培育一批“育人先锋岗”，选树一批育人先进典型模范，不断提高党员队伍整体素质。

以聚焦人才培养为导向，在抓质量、提升育人活力上从高从严。高职院校基层党组织政治功能和组织功能强不强，抓立德树人根本任务落实是试金石，也是磨刀石。基层党组织要坚持为党育人、为国育才，聚焦提高人才培养质量这个中心工作，推进“党建工作与立德树人融通发展”，实施“党建+教育教学”“党建+学生管理”“党建+课程思政”等工作模式，促进党建与育人工作紧密融合。一是强化组织驱动，实现政治建设和组织建设与立德树人同轴共转。党组织要全面统筹教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，强化党组织思想建设与立德树人融通发展的顶层设计和实施统筹，推进学校党委、二级学院党总支、基层党支部三级主体责任联动，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门牵头推进、相关部门联动、院系落实推进的责任体系，依据人才培养方案框架建立分工协作、协同共育的一体化育人机制，突破分割条块、院系之隔，实现思想建设与立德树人融通发展的协同效应与融合效应。二是强化师生联动，实现政治建设和组织建设与立德树人同频共振。坚持教师思政工作与学生思政工作“两手抓”，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，把最优秀的教师担任党支部书记。深化党组织教育功能，组织开展“良师培育行动计划”，实施青年教师初训、老带新、全员轮训提升行动，强化师德师风建设，建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。坚持教师和学生两个群体并进，开展领导干部联系学生工作、党员进学生班级宿舍、党员师生结对服务、党员兼任班主任等主题活动，发挥党员联系师生、服务师生的模范作用，引导青年大学生听党话、跟党走，争做堪当大任的时代青年。

以聚焦工作保障为基础，在抓规范、提升驱动力上树立标准。强化工作保障是激发基层党组织工作活力、确保将党的决策部署在基层落地生根的重要任务。一是在工作组织上强化保障。高职院校党委要认真履行管党治党、办学治校主体责任，充分发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，明确和细化全校各部门的育人责任，全校上下一盘棋，实现“三全”育人。二是在工作模式上强化保障。高职院校党组织建设与“立德树人”工作，要在解决师生的思想问题与解决科研教学、学习就业等实际问题相结合上下功夫，通过严格管理、规范要求与柔和、灵活的方式，将政治建设和组织建设与立德树人统筹结合、双向融通。三是在评价机制上强化保障。将增强基层党组织政治功能和组织功能工作纳入绩效管理和考评体系，把党建引领和立德树人任务落实成效作为首要指标，明确考核内容、标准、要求等指标体系，强化工作各环节管理，建立健全工作质量评价机制。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。高度重视基层党组织政治功能和组织功能是马克思主义政党的鲜明特征，也是中国共产党百年党建史一脉相承的优良传统。增强高职院校基层党组织政治功能和组织功能，把基层党建工作和落实立德树人根本任务有机结合起来，发挥基层党组织在政治引领、凝聚师生、提高人才培养质量等方面的核心作用，把高职院校建设成为坚持党的领导的坚强阵地、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地，为实现中华民族伟大复兴作出高职院校应有的贡献。（柳州铁道职业技术学院党委书记 王汉强）