“两山”理念下生态产业融资机制创新——赴浙江福建社会实践
为学习宣传贯彻党的二十大精神,充分发挥共青团生力军作用,激发青年学子奋发向上的理想情怀,引导青年学子聆听时代呼声,肩负使命担当,走出校园、感知社会、深入群众、做出贡献,以实际行动诠释北理工青年的精神风貌与时代担当。明德书院团委鼓励明德学子利用寒假时间,开展社会实践,深入基层服务,助力家乡发展,坚定理想信念。
下面,请大家一起欣赏明德学子的社会实践风采吧!
“两山”理念下生态产业融资机制创新
01实践背景
2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志来到处于转型中的安吉县余村考察调研,提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。“两山”理念是推动我国经济高质量发展和生态文明建设的重要理念,对协调经济发展与生态保护的关系有着深刻的指导意义。在“两山”理念的引领下,我国经济加速实现绿色转型,生态产业取得进一步发展。就融资机制来看,我国生态产业已实现诸多创新,在融资机制与“两山”理念的结合方面作出许多有益探索。
02实践目的
本实践团赴浙江省安吉县和福建省屏南县进行调研,旨在研究“两山”理念下生态产业融资机制创新,学习优秀模版,总结相关经验,并为发展生态产业、实现乡村振兴提出政策建议。开展社会实践之前,团队对相关文献展开了检索和分析,规划了调研路线和调研内容,为社会实践做了充分的准备工作。
03实践过程
2023年1月29日,实践团抵达了调研第一站——浙江省安吉县两山合作社。安吉两山合作社以新时代“两山”试验改革区综合改革为引领,通过设立县乡两级两山公司、创新“县级两山公司统筹项目规划、乡镇两山公司着力项目落地”运营联动机制、广泛吸纳多元主体参与建设“两山合作社”项目,实现对全县生态资源进行统一规划、统一收储、统一开发。在运营过程中,两山合作社充分结合金融支持政策,实现了产业化提升;同时建立生态资源数据库和项目交易平台,实现了对资源数据信息化管理。
据工作人员介绍,目前安吉两山合作社主要开展竹林碳汇、节水抗旱稻、光伏发电、污泥干化、建筑垃圾处理等五大项目,其中竹林碳汇项目成就最为突出。在竹林碳汇项目中,全链条碳汇收储交易过程以竹林碳汇交易平台为依托,从村集体(农户)收购竹林碳汇,再交易给购碳企业,从而实现碳汇交易。这种收储交易模式不仅有利于推动竹产业发展,同时有效助力全国“双碳”目标的实现。安吉两山合作社在农户和企业之间搭建了沟通交易平台,实现了生态产业融资机制创新,未来将在促进生态产业发展方面进行持续探索。
1月31日,实践团抵达安吉县余村展开进一步的调研。上午,成员们细致考察了余村周边环境,发现余村景区内部和周边存在相当数量的民宿和“农家乐”等旅游配套产业。随后,景区讲解员介绍了余村的人文地理和发展模式。下午,成员们来到了余村村委会,就余村生态产业发展现状,尤其是相关政策和资金来源咨询了工作人员。离开村委会,实践团成员们走访了余村的商户和村民,向他们详细了解了当地的生态产业融资机制。
目前余村的融资模式主要依靠政府拨款和村民出资。在村民出资方面,余村成立股份经济合作社,通过村民集体入股和按股分红的方式,将筹集资金用于余村景区的维护建设。这种融资方式可以看作“三变”改革的生动实践。此外,余村还凭借景区的发展前景和优惠政策吸引外来人才和外来资本,推出“全球合伙人”计划,解决余村景区的融资问题。
2月1日,实践团抵达福建省屏南县龙潭村。龙潭村位于屏南县东部,四面环山,景色怡人,村内文物古迹较多,拥有丰富的非物质文化遗产资源。然而,由于村庄地处偏僻,长期以来贫困闭塞,村民纷纷外出打工,原本1400多人的村庄常住人口只剩下100多人,古老的村庄日渐衰落。近年来,屏南县持续健全完善人才政策制度体系,蹚出了一条符合屏南实际、具有屏南特色的人才助推乡村振兴新路子,实现了从“空心村”到“绿富美”新乡村的蝶变。
上午,实践团成员们向村副主任曾伟询问了龙潭村生态产业发展的基本情况。随后,成员们走访了当地的原住民和新村民,向他们了解古屋改造利用及相关融资政策的细节。晚上,成员们见到了村书记陈孝镇,和他进行了长达三小时的交流,细致全面地掌握了龙潭村生态产业的发展脉络、现状和未来规划。
据村书记陈孝镇介绍,2017年,龙潭村启动文创推动乡村振兴项目,逐渐形成“人来、村活、业兴、文盛”的乡村发展新格局。龙潭村采用“认领老宅”的办法,让村委与租客签订15年合同,15年内每年每平方米只收3元租金,租金收益归古屋主人所有;15年后,古屋收归其主人,租客若还想继续经营,则需支付更高的租金。这种方法使村委充当桥梁纽带,可以很好地协调原住民与新村民的利益,避免产生矛盾纠纷。同时,荒废的老宅被认领修缮后,既保存了村庄原有风貌,又发展起了新业态;既促进了传统工艺的传承,又提高了当地村民的收入。
目前,龙潭村吸引了国内外200多位人才来此定居,已然成为福建省古村落保护利用的样板村。未来,龙潭村将持续推进文创项目的实施,完善相关体制机制,不断引进新村民、引回在外原住民,着力建造宜居宜业的环境,建设更加包容、更加开放、更有活力、更有温度的新型乡村家园。
2月1日下午,实践团前往距离龙潭村4公里的四坪村开展调研。成员们向屏南乡村振兴研究院询问了当地情况,并在工作人员的带领下,在村中进行走访。我们了解到,四坪村对古屋资源的利用机制和龙潭村基本一致,但新村民只有十余人,规模比龙潭村小很多。除此之外,四坪村还在探索更多生态产业融资机制。2021年3月,屏南爱故乡生态农业专业合作社成立。合作社由村民共同出资,由返乡人才经营,主要运营小毛驴四坪农园、爱故乡驿站、大树学堂、星空营地,是四坪整村产业发展与乡村振兴的平台。另外,人们可以选择成为四坪村“云村民”,从而享有相应权益。这也是四坪村的一种生态产业融资方式。四坪村的发展正处于起步阶段,面临许多困难和挑战,但丰富的业态仍焕发出强大活力。四坪村的未来值得待。
04实践感悟
通过本次社会实践,实践团对安吉县的两山合作社运营机制、屏南县的“古屋贷”等代表性生态产业融资机制创新成果有了深入了解,对余村、龙潭村、四坪村的发展模式和成效有了丰富认识,对当地村民的生产生活方式转变有了深刻感悟,对乡村振兴的实现途径进行了深刻探讨。成员们实地了解当地农村情况,立足中国国情,把论文写在祖国大地上,为助力乡村振兴的实现奠定了重要基础,为努力成长为祖国需要的人才做了充分准备!
通过实地走访,实践团也发现,两地切实践行“两山理念”,成功将生态优势转变为经济优势。这充分说明,在实现乡村振兴的过程中,坚持“两山理念”是正确的和必要的。相信未来随着“美丽中国”在乡村的鲜活样本越来越多,生态产业会获得进一步发展,乡村振兴的事业会更上一层楼。在未来,中国必将走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,人民群众必将在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
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