重庆文理学院学生社区治理实施方案

（试行） 

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十 大精神，积极探索新时代高等院校“红岩先锋”变革型组织建设 路径，健全学生社区治理体系，提高学校教育管理服务水平，按 照教育部“一站式”学生社区管理模式建设的有关通知要求，结 合实际，特制定本实施方案。 

一、目标与任务 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过开展学 生社区治理党建引领行动、基础强化行动、提级介入行动、特情 响应行动、标兵创建行动“五大行动”，加快学习型、开放型、 创新型、服务型、效能型“五型”组织创建，达到观念现代化、 工作体系化、运行法治化、管理扁平化、能力实战化“五化”治 理要求，实现党的建设高地、思政工作重地、人才培养园地、自 我服务基地、安全维稳阵地“五地”共建格局，推动学生德智体 美劳“五育”全面发展。 

二、内容与举措 

（一）坚持系统化思维—党建引领行动 

1.“思政教育进社区”思想引领计划-

通过社区主题党团活动等载体，统筹开展爱党爱国系列主题 教育，实施社会主义核心价值观引领。 

（1）爱国主题教育。把爱国主义教育纳入社区党团活动，特 设党支部每学期开展 1 次政治理论学习或主题党日活动，党支部 书记每年至少讲授 1 次专题党课；团总支每学期开展 1 次青年大 学习，团总支书记每年至少讲授 1 次专题团课。 （牵头单位：党委组织部、团委；协助单位：党委学生工作 部、党委宣传部） 

（2）感恩主题教育。倡导学生每周向父母致一声问候、每月 电话报 1 次平安；组织毕业生离校前全面开展 1 次“感恩母校、 扮靓母校”校园环境整治感恩行动。 （牵头单位：党委学生工作部、团委；协助单位：后勤管理 处） 

（3）劳动主题教育。每年邀请 1 名以上劳动模范进社区开展 劳动主题宣讲活动；每年开展 1 个月教室、食堂、校园等公共场 所卫生保洁等劳动实践活动；建立劳动实习基地，组织学生参与 生产实践活动；每年组织在校学生开展 1 次“爱卫生、迎新生” 校园环境亮化美化大扫除活动。 （牵头单位：教务处、党委学生工作部；协助单位：后勤管 理处、团委） 

（4）法治主题教育。每学期开展 1 次法治主题宣讲活动，每- 4 - 年开展 2 次诚信教育活动。引导大学生知法、懂法、守法、用法， 全力提升大学生法治观念。 （牵头单位：党委宣传部、党委学生工作部；协助单位：团 委、经济管理学院） 

（5）安全主题教育。每月开展 1 次社区安全隐患排查活动； 每年开展 2 次以上用电、消防、电话诈骗等安全宣讲活动。 （牵头单位：党委保卫部、党委学生工作部；协助单位：后 勤管理处、团委） 

2.“党团组织进社区”组织引领计划 

建立学生社区特设党支部，推进社区党组织和党建工作全覆 盖；加强党建带团建，夯实党团共建的基层组织基础。 

（1）增强组织建设。分片区建立学生社区特设党支部 4 个、 团总支 4 个，切实发挥战斗堡垒和后备军作用。 （牵头单位：党委组织部、团委；协助单位：党委学生工作 部） 

（2）强化组织管理。在组织发展、组织生活、组织鉴定、评 先推优等方面发挥积极作用。 （牵头单位：党委组织部、团委；协助单位：党委学生工作 部）

（3）开展社团活动。组织学生社团进社区，开展文体活动、 公益劳动、社会调查、普法宣传、文明宣传等，促进学生组织能- 5 - 力、协调能力、社交能力、解决实际问题能力提升。 （牵头单位：团委；协助单位：党委学生工作部） 

3.“先锋模范进社区”示范引领计划 

通过“亮身份、践承诺、作表率”，让党员和党员寝室在学 生社区发挥示范引领作用。 

（1）学生党员亮身份制度。要求学生党员在工作、学习、参 加党组织活动等过程中全程佩戴党徽。 （牵头单位：党委组织部、党委学生工作部；协助单位：后 勤管理处） 

（2）学生党员寝室挂牌制度。在有党员的学生寝室悬挂党员 示范寝室标志牌，发挥示范表率及先进引领作用。 （牵头单位：党委组织部、党委学生工作部；协助单位：后 勤管理处） 

（3）社区志愿服务制度。成立学生社区党员先锋队，开展社 区志愿服务活动，每学期组织志愿者在学生社区、人和居等场地 开展社会实践和志愿服务 5 次；每周开展宿舍安全、违规违纪巡 查活动 1 次。 （牵头单位：党委组织部、党委学生工作部；协助单位：后 勤管理处、党委保卫部、团委） 

（二）坚持网格化统揽—基础强化行动 

4.“学生网格化管理”服务强化计划

制定《重庆文理学院学生社区网格化管理方案》，实现学生 社区软硬件网格化，强化解决学生思想、学习、心理、生活、就 业等问题的基础。 

（1）领导联系学生制度。落实学校领导、职能部门和二级学 院负责人分别联系 1-2 个学院、1-2 幢宿舍、1-2 个班级制度，结 对帮扶经济困难、学业困难、心理异常、就业困难等特殊群体学 生，有针对性解决学生实际困难。 （牵头单位：党委学生工作部、党政办公室；协助单位：后 勤管理处、党委保卫部、教务处、招生就业处）

（2）领导接待日制度。校领导每学期到社区至少“面对面” 接触学生 1 次、共进午餐 1 次，职能部门负责人每学期到社区至 少“面对面”接触学生 1 次、共进午餐 1 次，二级学院负责人每 学期到社区至少“面对面”接触学生 2 次、共进午餐 1 次。 （牵头单位：党委学生工作部、党政办公室；协助单位：后 勤管理处、党委保卫部） 

5.“场地网格化布局”硬件强化计划 强化学生社区办公室、功能室硬件建设，美化学生社区育人 环境。 

（1）保障社区工作场所。按照“统筹规划、分步实施”原则， 2024 年内在红河 A 区润菊苑和滋兰苑、红河 B 区李苑，分别改造 办公室、党建活动室、心理咨询室；分年度完成全校 25 栋学生宿 舍、47 间学生社区功能室墙壁粉刷、桌椅更换、空调安装，满足 学生阅读、研讨、咨询、展示等基础需求。 （牵头单位：基建处、党委学生工作部；协助单位：后勤管 理处、计财处） 

（2）打造社区特色文化。依托学生社区走廊，构建风格化、 多样化育人长廊；依托宿舍 LOGO 设计等活动，营造社区楼栋文 化氛围；利用网站、微博、微信等新媒体宣传阵地，展示宜居宜 学的社区文化。 （牵头单位：党委宣传部、党委学生工作部；协助单位：后 勤管理处、计划财务处、党委宣传部、信息办、团委） 

（三）坚持常态化监管—提级介入行动 

成立学校学生社区治理工作领导小组，由学校党委书记和校 长任组长，实行副校级领导包片、处级干部包苑、科级干部包楼、 辅导员包层、学生干部包室的常态化提级监管。

6.“组长”提级介入计划 由组长牵头建立包括副校级领导、处级干部在内的微信工作 群，发布工作提醒、权威信息，推行赛马比拼、业绩晾晒，开展 催办催报、督促督导，及时接收处理“包片”微信群工作信息， 必要时提级向处级干部下达指令。 （牵头单位：党政办公室、党委学生工作部；协助单位：党 委组织部）

 7.“包片”提级介入计划 由“包片”领导牵头建立包括处级干部、科级干部在内的微 信工作群，发布工作提醒、权威信息，推行赛马比拼、业绩晾晒， 开展催办催报、督促督导，及时接收处理“包苑”微信群工作信 息，必要时提级向科级干部下达指令。 （牵头单位：党政办公室、党委学生工作部；协助单位：党 委组织部、后勤管理处）

8.“包苑”提级介入计划 由“包苑”处级干部牵头建立包括科级干部、辅导员在内的 微信工作群，发布工作提醒、权威信息，推行赛马比拼、业绩晾 晒，开展催办催报、督促督导，及时接收处理“包楼”微信群工 作信息，必要时提级向辅导员下达指令。 （牵头单位：党委组织部、党委学生工作部；协助单位：后 勤管理处） 

9.“包楼”提级介入计划 由“包楼”科级干部牵头建立包括辅导员、学生干部在内的 微信工作群，发布工作提醒、权威信息，推行赛马比拼、业绩晾 晒，开展催办催报、督促督导，及时接收处理“包层”微信群工 作信息，必要时提级向学生干部下达指令。 （牵头单位：党委组织部、党委学生工作部；协助单位：团 委、后勤管理处）

 10.“包层”提级介入计划 由“包层”辅导员牵头建立包括学生干部、学生在内的微信 工作群，发布工作提醒、权威信息，推行赛马比拼、业绩晾晒， 开展催办催报、督促督导，及时接收处理学生微信群信息，必要 时提级向学生下达指令。 （牵头单位：党委学生工作部、党委教师工作部；协助单位： 团委、后勤管理处） 

（四）坚持智能化处置—特情响应行动 

利用现有学生人脸识别系统、水电计费系统、短信推送系统 等信息化设备, 对学生实行智能化管理服务，及时启动特情响应。 

11.“行为异常”响应计划  依托校门人脸识别系统、辅导猫及校园监控系统，分析学生 早出晚归、离校返校异常数据与异常情况，及时启动特情的预警、 报告、反馈、排查、干预等响应。 （牵头单位：安全管理处、信息化办公室；协助单位：党委 学生工作部、党委宣传部、后勤管理处） 

12.“水电异常”响应计划 定期不定期开展学生水电使用数据分析，对异常情况分析处 置，及时启动特情的预警、报告、反馈、排查、干预等响应。 （牵头单位：后勤管理处、信息化办公室；协助单位：党委 学生工作部、党委保卫部）

13.“出勤异常”响应计划 定期不定期开展学生上课、运动、劳动、实习等考勤，对异 常情况分析处置，及时启动特情的预警、报告、反馈、排查、干 预等响应。 （牵头单位：教务处、信息化办公室；协助单位：党委学生 工作部、党委保卫部） 

14.“经济异常”响应计划 会同金融机构，对学生一卡通消费、银行卡资金往来异常情 况分析处置，及时启动特情的预警、报告、反馈、排查、干预等 响应。 （牵头单位：信息化办公室、党委学生工作部；协助单位： 计划财务处、后勤管理处、党委保卫部）

15.“心理异常”响应计划 每年对全校学生进行心理健康普查建档，定期对心理异常学 生开展排查研判和分析处置，及时启动特情的预警、报告、反馈、 排查、干预等响应。 （牵头单位：党委学生工作部、信息化办公室；协助单位： 党委保卫部） （五）坚持星级化评比—标兵创建行动 发挥学生社区自治组织作用，师生联动开展学生社区星级评 比，系列化开展标兵创建活动。

 16.“卫生标兵”创建计划 每周开展 1 次宿舍卫生检查或抽查，“亮晒”宿舍环境卫生 状况，每月开展 1 次寝室、楼栋星级化“卫生标兵”评选。 （牵头单位：后勤管理处；协助单位：党委学生工作部）

17.“学习标兵”创建计划 每月开展 1 次学生党员“学习强国”积分晾晒，每学期开展 1 次星级化“学习标兵”“最佳学风寝室”评选。 （牵头单位：党委学生工作部；协助单位：教务处、后勤管 理处、团委） 

18.“健康标兵”创建计划 每月开展 1 次“校园乐跑”、1 次心理健康团体辅导，每年开 展 2 次心理健康教育特色活动。评选一批星级化“健康标兵”的 寝室、楼层、楼栋、小苑。 （牵头单位：党委学生工作部、体育学院；协助单位：后勤 管理处） 

19.“文明标兵”创建计划 每学期开展 1 次星级化“文明宿舍”评选活动，创建一批“文 明标兵”的示范寝室、楼层、楼栋、小苑。 （牵头单位：党委学生工作部、党委宣传部；协助单位：后 勤管理处）

 20.“服务标兵”创建计划 每年开展 1 次星级化“服务标兵”评选活动，由社区学生分 层级投票，推选出一批学生公认的辅导员及宿管员“服务标兵”。 （牵头单位：后勤管理处；协助单位：党委学生工作部） 

三、组织与保障 

（一）加强组织领导 成立学校党委书记和校长任组长、分管校领导为副组长、有 关部门和二级学院党政负责人为成员的学生社区治理工作领导小 组，将学生社区治理与学校党建和思政工作同部署、同落实、同 检查，形成统一领导、各负其责、协同配合的工作格局。 

（二）加强条件保障 建立完善的学生社区组织架构、健全的学生工作队伍、成熟 的学生工作体制机制、配套的考核奖惩制度。加强顶层设计和统 筹规划，设立专门预算经费，分步改善学生社区的软硬条件。

（三）加强氛围营造 学校层面召开启动会议、安排部署相关工作，加大宣传动员， 营造良好氛围，引导师生员工积极广泛参与；适时提炼总结推广 工作经验。

（四）加强成果运用 将社区治理工作纳入本单位及个人年度考核、评优评先、推- 13 - 优入党等依据，出现学生校内非正常死亡、较大安全稳定事故、 重大网络舆情等事件，责任人及责任单位当年不得评优评先，4 年内出现 2 次以上事件的责任人在届次调整时不得提拔重用；承 担责任的学生干部当年不得推优入党，4 年内出现 2 次以上事件的 责任学生干部在毕业时不得评优推优