太原幼儿师范高等专科学校2023-12-27 19:26发表于山西

省委经济工作会议在太原举行唐登杰作全面部署 金湘军作具体安排总结2023年全省经济工作 分析当前经济形势 部署2024年经济工作

会议充分肯定了2023年经济工作。指出，一年来，省委全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，注重工作开拓性、创新性与连续性、稳定性有机统一，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项工作，经济发展稳中向好，资源型经济转型发展态势强劲，能源革命综合改革试点纵深推进，黄河流域生态保护和高质量发展扎实推进，内陆地区对外开放新高地加快建设，改革创新持续深化，乡村振兴全面推进，民生福祉稳步提升，高质量发展迈出坚实步伐。

会议深入分析了2024年经济形势。指出，当前我省推动高质量发展面临很多宝贵机遇和有利条件。我国经济回升向好、长期向好，新发展格局加快构建，宏观政策精准有力，加强战略腹地建设等，将为我省发展提供重大机遇。我省经济整体向好，现代化产业体系加快构建，高质量发展基础不断夯实，有利因素加快积累。虽然当前我省经济发展也面临一些困难和问题，但总的来看，机遇大于挑战，要增强信心和底气，抢抓机遇、迎难而上，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

会议指出，明年经济工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化山西篇章。

会议强调，要深刻把握做好新时代经济工作“五个必须”的规律性认识，坚决落实稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，统筹考虑需要与可能、当前和长远、各方面有利条件和不利因素，按照实事求是、积极进取的原则，科学合理确定2024年经济社会发展主要指标，有力有效引导全社会发展预期、提振各类经营主体发展信心。

会议提出明年经济工作中的九个方面重点任务。一是全力推动资源型经济转型发展。要保持战略定力，加快推动新旧动能转换，努力摆脱对煤炭的“两个过多依赖”。要把握发展重点，聚焦制造业振兴升级，统筹推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，加快发展数字经济，推动“文旅+”产业发展，构建体现山西特色优势的现代化产业体系。要用好产业链“链长制”、特色专业镇、开发区等有效抓手，推动先进制造业和现代服务业成链集群发展。要强化创新支撑，推进教育科技人才振兴，强化企业科技创新主体地位，建设高水平创新平台，布局建设“晋创谷”太原先行区，营造一流创新生态，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断塑造发展新动能新优势。二是强力推进能源革命综合改革试点。切实统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，推动煤炭智能绿色安全开采和清洁低碳高效利用，扎实做好能源保供工作。加快发展新能源和清洁能源，推进非常规天然气增储上产，积极发展风电光伏、抽水蓄能和新型储能，推动煤电和新能源优化组合。聚力打造能源科技创新重要策源地，加快布局攻关一批能源领域战略性前沿性技术。深化能源体制机制创新和开放合作，高标准办好太原能源低碳发展论坛。三是大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略。扎实打好黄河“几字弯”治理攻坚战，深入推进“两山七河五湖”和岩溶大泉、湿地生态修复治理，突出抓好水土流失治理。加快推进“一泓清水入黄河”等重点工程，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持“四水四定”治水兴水，加快构建现代水网，切实把制约我省发展的水瓶颈变成水支撑。有序实施碳达峰山西行动，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。四是持续深化重点领域改革。深入开展国企改革深化提升行动，聚焦做强做优做大，优化国有经济布局，突出实业、做强主业，完善现代公司治理和市场化运营机制，增强国企核心功能、提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，促进民营企业发展壮大，落实好市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等政策措施，持续深入整治新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款问题。完善要素市场化配置机制，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，完善建设用地市场体系，推进科技成果转化和数据要素交易流通。完善转型综改统筹推进机制，使各项改革协调配合、同向发力。五是加快打造内陆地区对外开放新高地。要促进贸易投资便利化，积极申建国家自贸试验区，提升开放平台能级，深化国际贸易“单一窗口”建设，提高通关一体化水平。要强化对外开放大通道建设，完善铁路、公路、航空、物流等基础设施，推进公铁、铁海、空铁多式联运。要积极承接产业转移，提高招商引资质效，办好2024年中国产业转移发展对接活动，助力国家战略腹地建设。要持续优化营商环境，强化高标准市场体系建设，加强监管事项标准化、规范化建设，提升政务服务水平，打造市场化、法治化、国际化营商环境。六是着力推动城乡融合、区域协调发展。学习运用“千万工程”经验，坚持不懈抓好“三农”工作。坚持藏粮于地、藏粮于技，抓好耕地和种子两个要害，加大高标准农田建设投入和管护力度，大力推进农业机械化、农业科技和经营管理现代化，用好科技特派员制度这个“法宝”，提高农业综合生产能力，夯实粮食安全根基。树立大农业观、大食物观，推动农业“特”“优”发展，把农业建成现代化大产业。深化农村人居环境整治，打造宜居宜业和美乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防止返贫监测，认真落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，增强县城综合承载能力和辐射带动乡村能力，推动基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，促进发展要素和各类服务更多下乡。推动山西中部城市群高质量发展，健全省级层面统筹推进机制，加强城市群内五市联动发展。支持太原建设国家区域中心城市，支持大同打造对接京津冀协同发展桥头堡。支持其他各市明确发展定位，竞相发展、加快发展。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。七是切实保障和改善民生。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。持续提升公共服务水平，加快完善生育支持政策体系，扩大普惠型养老服务供给，发展银发经济，建设高质量教育体系，提升全民健康水平。健全多层次社会保障体系，完善社会救助体系，不断增进民生福祉。八是更好统筹发展和安全。持续有效防范化解重点领域风险。积极稳妥化解房地产风险，扎实做好保交楼工作，促进房地产市场平稳健康发展。加大存量隐性债务化解力度，坚决防止新增隐性债务，确保政府债务风险可控。防范化解中小金融机构风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。扎实有效抓好安全生产工作，紧盯重点领域和人员密集场所，全面排查整治各类风险隐患，“一矿一策”完善安全生产措施，提升本质安全水平。提高防灾减灾救灾能力。做好维护社会稳定各项工作，牢牢守住安全发展底线。九是全力夯实经济高质量发展基础，增强全方位转型后劲。要扩大有效益的投资，精心谋划一批大项目、好项目，做细做实项目前期工作，强化要素保障，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，高质高效推进项目建设。要激发有潜能的消费，提振大宗消费，培育壮大新型消费，优化消费环境，创新消费场景，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。要推动外贸提质增效，培育发展外贸主体，做大做强优势出口产业，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。要稳定实体经济运行，推动一二三产业协调发展，统筹制造业与能源产业转型升级，激发经营主体活力，推动惠企政策精准直达，大力提振市场信心，助力经营主体健康发展，巩固和增强经济回升向好态势。

会议指出，要深刻领会党中央及省委对经济形势的科学判断，充分认识我省面临的战略机遇、转型态势和问题挑战，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，切实增强做好明年经济工作的积极性主动性创造性。要锚定明年经济发展目标，明确工作举措，抓好跟踪调度，三次产业共同发力，“三驾马车”协同拉动，用好抓项目“四全工作法”，强化要素保障和服务，加快重点工程项目建设，突出抓好工业和基础设施投资，大力促进城镇消费和乡村消费，加快发展外向型经济，着力稳龙头、拓市场、扩规模，不断巩固和增强经济回升向好态势。要因地制宜创造性开展工作，讲求推动工作落实的方法，确保各项重点任务落地见效。要善于抓主要矛盾、关键环节，以关键突破带动全局发展。全力推动资源型经济转型发展，关键是以科技创新为引领加快构建富有韧性、先进可靠、具有山西特色的现代化产业体系。做好“四链融合”文章，增强创新驱动牵引力和带动性，做好改造提升文章，提高优势产业竞争力和占有率，做好培育壮大文章，提升战新产业发展力和成长性，以推进“五大基地”建设为关键，持续深化能源革命综合改革试点。要善于把比较优势转化为发展胜势，用好区位和要素成本优势，积极融入京津冀协同发展；用好算力基地优势，加快发展数字经济；用好开发区空间潜力优势，加快打造转型主引擎；用好文旅资源优势，积极打造国际知名文化旅游目的地和转型发展支柱产业，打响“旅游满意在山西”品牌。要加快破除制约高质量发展的体制机制障碍和难点堵点问题，着力补短板、强弱项、增动能、添活力。要强化底线意识、极限思维，以大概率思维应对小概率事件，切实抓好安全生产、粮食生产、防范化解风险、民生保障、巩固衔接等工作，坚决遏制重特大安全生产事故，坚决守住不发生系统性风险和规模性返贫底线，坚决维护人民群众切身利益。要进一步完善工作机制，做到任务分解清单化，指挥调度高效化，考核奖惩机制化，形成上下联动、左右协同抓落实合力，切实提高工作效能。要始终保持奋发有为的精神状态，勇于担当作为，善于干事创业，敢于较真碰硬，以过硬本领作风保障工作落实、促进事业发展。

会议要求，全省各级党委要加强党对经济工作的领导，为全省推动高质量发展和现代化建设提供坚强保障、凝聚广泛合力。各级各部门特别是主要负责同志要保持高度的政治敏锐性，树牢造福人民的政绩观，强化理论武装、提升能力本领、树牢务实作风、凝聚强大合力，不断提高领导经济工作能力和水平，坚决做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，确保党中央决策部署及省委工作安排落实落细、落地见效。

会议指出，时值年终岁尾，各级各部门要按照会议部署，有力有效抓好改革发展、民生保障和安全稳定等各项工作。要加强经济运行调度，做好重点行业、重点地区、重点企业运行监测，扎实推进重点项目建设，为明年经济工作开好局起好步打下扎实基础。要统筹抓好煤电油气供应和重要民生商品保供稳价，做好困难群众帮扶救助工作，保障农民工工资按时足额发放，确保群众安心温暖过冬。要守牢安全生产底线，深入开展“三大专项行动”，做好低温冰冻灾害防范应对工作，加强社会治安综合治理，确保人民群众平安祥和过节。

现职省级领导同志出席会议。省直部门、部分中央驻晋单位、省管国有企业、省属金融机构、省管本科院校、部分省级以上开发区、重点科研院所负责同志，各市市委书记、市长、发改委主任，各县（市、区）委书记，在晋党的二十大基层代表和“两院”院士，部分省第十二次党代表大会基层代表、科技和战略性新兴产业领域专家学者、民营企业家等参加会议。

来源 | 山西新闻联播 

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