为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照《教育部思想政治工作司关于开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作的通知》、《中共云南省委教育工委办公室关于加快推进一站式学生社区综合管理模式建设工作的通知》的要求，为推进我校“一站式”学生社区建设工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕立德树人根本任务，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，深化学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革，践行“一线规则”，结合我校“残健融合、互助共进”办学特点，把院系领导力量、思政力量、管理力量、服务力量下沉到学生中间，重点推进“党建引领、残健融合、管理协同、队伍进驻、服务下沉、文化浸润、自我治理”七方面工作，打造富有中国特色、我校特点、体现思政要求、贴近学生实际、高效便捷的生活园区，推动形成全员全过程全方位育人格局，服务学生健康成长成才。

二、基本原则

（一）坚持把牢方向与遵循规律相结合。围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，以党的政治建设为统领，残健融合为理念，把坚持正确的政治方向贯穿于“一站式”学生社区建设的全过程、各方面，遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，增强学生社区党建和思想政治工作的亲和力、实效性。

（二）坚持系统设计与重点突破相结合。将试点工作纳入学院整体发展规划和人才培养大局，全面统筹各领域、各环节、各方面的育人资源和育人力量，合理设置试点目标和重点任务，聚焦学生成长发展中的难点、热点问题，分步骤、有重点地取得突破。

（三）坚持以人为本与从严管理相结合。践行“一线规则”，推动院系领导力量、思政力量、管理力量、服务力量“人在一线”“心在一线”“思在一线”“干在一线”“服务在一线”，把实现好、维护好、发展好学生的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，突出学生的主体作用，激发学生参与试点工作的内生动力，强化严管就是厚爱的氛围，把规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的教育方式结合起来，引导学生健康成长、努力成才。

三、建设目标

（一）总体目标

对标落实立德树人的根本任务，夯实“三全育人”构架布局和党史学习教育常态化、长效化目标任务，在云南特殊教育职业学院呈贡校区现有用地校园范围内立足于打造富有中国特色、我校特点、体现思政要求、贴近学生实际、高效便捷的校园生活园区，推动形成全员、全过程、全方位格局，集学生党建、“三全育人”、融合校园、平安校园建设为一体的学生思想政治阵地，促进学生德智体美劳全面发展，助力学院深化教育治理体系和治理能力建设、谋划推进高水平高职特殊教育学校建设宏图。

（二）具体目标

1.不断深化“新时代党建引领”的思想认识，通过创新学生社区基层党支部设置、完善党员责任宿舍网格化管理、建立党建帮扶工作体系，构筑残健融合育人模式、完善无障碍基础设施，把中国特色社会主义最新理论成果带进社区。

2.不断强化“服务学生成长成才”和“残健融合、互助共进”的办学理念，通过整合利用社区物理空间和资源、完善无障碍基础设施，构建以社区为中心，满足学生思政教育、事务办理、学业指导、心理帮扶和生活服务和同伴互助的线上线下服务平台。

3.不断优化“三全育人”的资源、队伍和特色，通过推进“一站式”学生社区综合管理模式建设，以残健融合为抓手，用“浸润式教育”将学生党建和思想政治工作做到“家”，打通育人最后一公里。

四、工作步骤

建设工作分为总体规划、全面推进实施、检视整改、持续推进提升四个阶段。

(一)总体规划(2022年8月-10月)

根据教育部思政司相关工作部署和《中共云南省委教育工委办公室关于加快推进“一站式”学生社区综合管理模式建设工作的通知》要求，参考《“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作指南》，在充分调研的基础上，研究制定出工作方案，发至各职能部门、各系(部)具体实施，并上报省委教育工委学生工作部备案。

(二)全面推进实施(2022年10月-2024年12月）

各职能部门、各系结合工作实际制定参与社区建设工作方案，围绕基础设施建设、工作举措创新等方面积极持续推进工作，相关工作进展及时向省委教育工委学生工作部、学院党委汇报。

(三)检视整改(2025年1月-2025年7月)

各职能部门、各系对协同推进社区建设工作情况进行自我评估，形成工作总结，领导小组对学生社区建设工作进行全面深入的调研后对建设总体成果进行评价并指导整改。多渠道积极主动的搭建交流学习机会并适时调整运行机制和方案。

(四)持续推进提升(2025年8月-2026年7月)

在学校“十四五"建设后期持续予以推进提升，形成规范的制度，巩固“三全育人”工作成效。

五、具体工作内容和工作任务

（一）以党建为引领，将习近平新时代中国特色社会主义思想“全过程”融入到社区每个学生的成长当中。对标“党建引领”“文化浸润”两个方面，具体涵盖以下八项建设内容：

1.实施党（团）建进社区制度。设立学生社区功能型临时团支部，把社区的楼宇、公寓楼等作为团建主阵地，打破年级、专业、师生界限，落实学生团员在社区的网格化管理，发挥临时团支部的战斗堡垒作用和团员的先锋模范作用。建立社区党支部联系临时团支部制度，各支部内校、处（部）、系领导干部每季度至少与所联系临时团支部共同过1次组织生活或主题团日活动，指导临时团支部加强自身建设。

牵头部门: 党委组织部、校团委

参与部门:各部门、各系部、各党支部、团总支。

完成时限:2023年10月

2.实施各级领导干部、党员联系学生制度，纳入党员干部“为群众办实事”考核清单。不断深化辅导员进社区、进寝室工作，辅导员定期深入社区寝室等一线利用谈心谈话充分了解学生学习、生活、工作动态，切实把思想政治工作做到学生心坎上。校领导班子成员每学期到社区寝室“面对面”接触学生至少3次，处（部）领导干部每学期到社区寝室“面对面”接触学生至少2次，各系领导干部每季度到社区寝室“面对面”接触学生至少2次。普通党员教师每学期到社区寝室“面对面”接触学生至少1次。

牵头部门:学生处、党委组织部  

参与部门:各支部、部门、各系部

完成时限:长期推进

3.实施学生社区党员（团员）志愿服务站制度。建立学生社区党员（团员）志愿服务岗、党员（团员）先锋岗等制度，发挥学生党员（团员）的先锋模范作用，引导学生党员（团员）在社区亮明身份，树立标杆，落实落细学生党员（团员）发展考察。

牵头部门:党委组织部、校团委

参与部门:各部门、各系、各团总支

完成时限:2023年7月

4.开展社区思想教育主题活动。发挥“政治辅导员”、“思政课教师”校内典型人物“三八红旗手”、“劳模”、“名师”等作用，在学生社区广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲活动，推动党的理论宣讲进社区，优秀事迹进心灵。   

牵头部门:党委宣传部、马克思主义学院

参与部门:各系

完成时限:长期推进

5.强化党史宣传教育。深化以党史为重点的“四史”宣传教育,结合重大历史事件和重要时间节点,组织开展红色走读、展览展示、文艺汇演、宣传宣讲等活动。

牵头部门:学生处、校团委

参与部门:各系

完成时限:长期推进

6.凝练社区育人理念和文化元素。持续创新开展好体育文化艺术节、寝室文化艺术节等特色活动。并结合劳动教育、实习实训等课程体系，扎实开展劳动教育和劳动实践，大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神。

牵头部门:学生处、教务处、公共基础部

参与部门:各系

完成时限:长期推进

7.打造特色鲜明的楼宇文化。以加强凝聚力和感染力为切入点，加强文化建设，落实爱国主义、集体主义和核心价值观教育。通过持续开展年度“最美公寓学子”、“最美社区大学生”、“扶残助残标兵”等评选活动，帮助学生建立社区“大家庭”概念。通过开展美化寝室评比、星级寝室评选等活动，引导学生营造平安文明的寝室环境、和谐向上的寝室关系和健康活泼的寝室氛围。

牵头部门:学生处

参与部门:各系    

完成时限:长期推进

8.建设各系特色“文化长廊”。以“五维一体”文化育人建设为内容做好学生的领路人，即：注重红色文化育人，培养坚定信念、敢闯新路的精神；注重工匠精神育人，培养爱岗敬业、精益求精的操守；注重各系文化育人，培养诚实守信、知恩感恩的品德；注重优秀中华传统文化育人，培养宁静致远、内外兼修的气质；注重爱心文化育人，培养助人为乐、报效国家的情怀。依托学生社区建设的办公区、各系公寓楼内走廊，构建各系风格化、多样化、多主题育人长廊，彰显各系特色文化，形成百花齐放的工作局面。在对学生“沉浸式”教育过程中，增进文化育人的实效。

牵头部门:党委宣传部、 学生处    

参与部门:各系   

完成时限:2023年10月

（二）将成长成才服务“全方位”地输送到社区每个学生的成长当中，对标“管理协同”“服务下沉”两个方面，具体涵盖以下七项建设内容：

1.新建“一站式”学生服务办事大厅。理清服务项目和功能，将面向学生的各类线下服务项目逐步迁入“一站式”学生服务大厅，响应“一站式服务”和“最多跑一次”。深化线上办事大厅建设，精准对接学生需求，常态化提供线上服务。

牵头部门:学生处、信息化教育资源中心

参与部门:教务处、保卫处、招生与对外交流处、后勤服务中心、校团委。

完成时限:2023年12月

2.建设辅导员之家。统筹安排临近学生公寓的库、室改建为辅导员之家，作为聚辅导员驻勤办公、谈心谈话、案例研讨等多功能一体的功能性场所，配足办公设备，为辅导员工作开展创造条件。

牵头部门:学生处

参与部门:后勤服务中心、各系

完成时限:2022年12月

3.拓展心理健康教育基地。不断深化“校-系-班-寝”四级心理健康工作机制体系建设，建立各系心理辅导工作站，强化心理危机干预处置。

牵头部门:学生处

参与部门:各系

完成时限:2023年5月

4.合理利用公寓楼各层过道原有预留活动区域、公寓楼入口大厅公共区域等，配备必要的软硬件生活设施设备，满足学生学习、师生交流、生活服务、活动开展等需要。

牵头部门:后勤服务中心

参与部门:学生处、各系、校团委

完成时限:2024年12月

5.创新拓展慈善爱心文化墙功能。将慈善爱心基金信息、校园慈善义工团信息、公益志愿服务宣传、失物招领等整合，打造爱心文化育人基地，深化残健融合教育理念，推行公益志愿服务认证制度。

牵头部门:学生处、校团委

参与部门:各系

完成时限:2023年5月

6.优化辅导员协同育人。深化辅导员驻社区进寝室工作，落实学生党（团）建与思想政治教育引导工作。不断完善驻勤办法，推进班级辅导员入住学生公寓楼，落实学生政治引领、思想辅导、管理服务以及安全舆情研判等。配足社区辅导员，扎根学生社区扎实履行好思想教育、日常管理、巡查检查、安全教育等工作职责，第一时间服务保障解决学生困难。

牵头部门:学生处、校团委、人事处

参与部门:各系、各团总支

完成时限:长期推进

7.持续推进“我为师生办实事”工作。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,围绕疫情防控、义务维修、义务劳动、“三下乡”等推动“我为师生办实事”更深入开展，用心用情用力把实事办实、把好事办好，解决好师生的操心事、烦心事、揪心事。

牵头部门：党委组织部、学生处、校团委

责任部门：各党支部

完成时限:长期推进

（三）以“一站式”平台建设为推动，将学校“三全育人”的优势资源、队伍和特色，“全员”地覆盖到社区每个学生的成长当中。对标“队伍进驻”“自我治理”两个方面，具体涵盖以下十二项建设内容：

1.领导干部进学生社区。深化学校领导干部深入社区寝室一线联系学生制度、就业帮扶挂钩制度等，全方位关心学生需求，了解学生思想状态、生活状态，切实解决学生实际问题。

牵头部门: 学生处

参与部门:各处室、各系

完成时限:长期推进

2.各系党政负责人进学生社区寝室。进一步完善各系党政负责人包联公寓楼（层）办法，精准对接学生实际需求，常态化落实党建、思政、管理和学生事务工作。

牵头部门:学生处

参与部门:各系

完成时限:长期推进

3.党务队伍进学生社区寝室。建立党支部与社区各系团支部结对共建制度，发挥各级党务工作者的专业优势，帮扶社区各系团支部将团建引领落在实处。

牵头部门:党委组织部、校团委

参与部门:各党支部、各系团总支

完成时限:长期推进

4.思政教师队伍进学生社区。选拔思想政治教师担任各系帮扶对象团支部团建指导教师，结合支部团建、主题团日活动对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育，助力学生成长成才。

牵头部门:马克思主义学院、校团委

参与部门:各系、各团总支

完成时限:长期推进

5.专业教师队伍进学生社区。组织专业教师担任社团指导老师、技能竞赛指导教师、学生实习实训导师，指导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，增强学生服务国家服务人民的社会责任感；引导学生科学认知大学学业，做好学业规划，培养学生良好的科学精神和科研习惯；指导学生正确进行自我认知和探索，有目标地提升职业素养，合理构建发展路径规划。

牵头部门:教务处、校团委

参与部门:各部门、各系

完成时限:长期推进

6.先进典型人物进学生社区。结合党史学习教育、党（团）主题活动等，邀请优秀企事业单位骨干、劳动模范、时代楷模、优秀校友等，将中国特色社会主义建设实践中形成的最新成果、最鲜活案例带进学生社区。

牵头部门:党委宣传部、校团委

参与部门:各系、各部门

完成时限:长期推进

7.后勤服务队伍进学生社区。组织社区内后勤相关服务人员，如：安保、保洁员、维修人员等，在提供服务保障过程中吸纳学生合理需求并及时改进，提升学生社区服务质量和水平。

牵头部门: 后勤服务中心、保卫处

参与部门: 各系、学生处

完成时限:长期推进

8.学生家长进学生社区。依托信息化平台，建立家校联动联系制度，与家长建立长效联系机制，形成家校育人合力。

牵头部门:学生处

参与部门:各系、信息化教育资源中心

完成时限:长期推进

9.社区辅导员队伍建设。结合在校学生总人数、残疾学生实际情况、生师比要求等，综合研判配足社区专职辅导员，发挥好辅导员入住学生社区公寓履行思想政治教育、日常管理、巡查检查、安全教育、社区文化建设等职责，第一时间服务保障解决学生困难。

牵头部门:学生处

参与部门:人事处、各系

完成时限:2022年12月

10.社区辅导员助理队伍建设。拟定《学生社区辅导员助理选聘和管理实施办法》，结合《勤工助学管理办法》等制度。在学生中选聘社区辅导员助理，协助社区辅导员落实日常管理服务工作。

牵头部门:学生处

参与部门:校团委、各系

完成时限:2022年11月

11.社区学生组织建设。继续完善社区团总支、学生社区“自律委员会”学生自治组织，深化“楼栋长、楼层长、寝室长”三级网格化管理，提升学生自我教育、自我管理、自我服务。

牵头部门:校团委

参与部门:各系、宿管中心

完成时限:2022年12月

12.“融合校园”建设。以“一站式”学生社区为载体，从文化、学业、生活等方面出发，统筹学校多方资源，突出“同伴互助”理念，进一步建设与完善“一站式”社区无障碍设施和残健融合管理体系，以“残健班级结对”、“残健学生结对”、“学生组织残健融合化”等为主要形式开展残健融合思想与文化建设、无障碍交流技能学习、学业辅助支持、生活化互助、心理与就业辅导等工作。

牵头部门：教务处、学生处、校团委

参与部门：宣传部、后勤服务中心、各系

完成时限:长期推进

七、组织保障

（一）加强领导与统筹规划。成立云南特殊教育职业学院“一站式”学生社区综合管理改革工作领导小组，由学院党委书记、院长担任组长，各分管校领导为副组长、各职能部门、系主要负责人为成员的工作领导小组。将社区学生思想政治工作与教学、科研、社会服务、国际交流等工作同部署、同检查、同考核，解决机制构建、资源配置、经费保障等问题。

（二)建立完善的管理保障机制。强化学生社区管理机构职能和分工，由学生处牵头，相关部门配合，完善学生社区组织架构、工作队伍和体制机制，修订制订相关配套制度办法，推进试点各项工作任务。

（三）建立完善相关配套制度办法。完善领导干部、辅导员深入学生社区相关办法，出台各系党政负责人包联公寓楼层、党支部结对相关制度和办法。

（四）整合利用好社区物理空间和资源。新建一站式学生服务大厅、辅导员之家，充分使用好公寓楼内部分公共区域等满足学生思政教育、事务办理、学业指导、心理帮扶和生活服务等。

（五）开展工作考核奖励。建立以育人成效和工作实效实绩为导向的考核评价机制，将支持学生社区建设并卓有成效开展工作任务的职能部门和各系、各支部纳入全校年度考核范围，强化考核的激励和问责机制。

云南特殊教育职业学院

2022年9月14日