为深入贯彻党的二十大精神和中央教育工作领导小组部署，根据《教育部思想政治工作司关于依托云平台深化“一站式”学生社区综合管理模式建设工作的通知》（教思政司函〔2021〕11号）、中共陕西省委教育工委陕西省教育厅《关于全面开展“一站式”学生社区综合管理模式建设工作的通知》（陕教工〔2022〕39号）和《陕西师范大学“时代新人铸魂工程”实施方案》（陕师党发〔2023〕56号）等文件和有关会议精神，结合学校实际制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕立德树人根本任务，通过“一站式”学生社区综合管理模式建设，推动学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革，把校院领导力量、思政力量、专业力量、管理力量、服务力量下沉到学生中间，把学生社区打造成为学生党建前沿阵地、“三全育人”实践园地、智慧服务创新基地和平安校园样板高地，加快构建高质量思想政治工作体系，深入推进“时代新人铸魂工程”, 着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

二、基本原则

(一)坚持把牢方向与遵循规律相结合。坚持以立德树人为根本，以党的政治建设为引领，把坚持正确的政治方向贯穿于“一站式”学生社区综合管理模式建设的全过程、各方面，遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，增强学生党建和思想政治工作的亲和力和实效性。

(二)坚持统筹谋划与重点突破相结合。将工作建设纳入学校整体发展规划和人才培养大局，统筹整合各领域、各环节、各方面的育人资源和育人力量，聚焦学生成长发展中的难点、热点问题，按照“试点先行、示范带动、梯次推进、全域覆盖”的工作思路，分步骤、有重点地取得突破。

(三)坚持共建共享与自我管理相结合。坚持全校上下决策共谋、项目共建、平台共管、效果共评、成果共享，突出学生的主体作用，激发学生参与建设工作的内生动力，把坚持标准、规范管理的严格要求与春风化雨、润物无声的教育方式结合起来，引导学生健康成长、全面发展。

三、组织机构

成立学校“一站式”学生社区综合管理模式建设工作领导小组，由校党委书记、校长任组长，主管学生工作、研究生工作、国际交流与合作、国有资产管理、财务、后勤工作的校领导任副组长，主管学生工作的校领导任执行组长。办公室设在党委学生工作部（武装部、学生处），党委学生工作部（武装部、学生处）部（处）长任办公室主任。成员单位由党委校长办公室、党委组织部（党校）、党委宣传部（新闻中心）、党委统战部、党委教师工作部、党委学生工作部（武装部、学生处）、党委保卫部（保卫处、政保办公室）、人力资源部、教务处、教师教育处、学科建设与发展规划处（“双一流”建设办公室）、研究生院（党委研究生工作部）、计划财务处、国际交流与合作处（港澳台办公室、“一带一路”办公室）、国有资产管理处、信息化建设与管理处（网络与信息安全办公室）、学生就业指导服务中心、后勤管理与保障处（爱卫会）、基建处、离退休职工工作处（离退休党委）、后勤服务集团、团委、机关党委和各培养单位组成。

主要职责：全面统筹“一站式”学生社区综合管理模式建设工作，负责把握正确的建设方向，制定建设规划，研究解决机制构建、队伍配备、平台搭建和经费保障等重要事项，推动各项工作落实落地。

四、建设内容

“一站式”学生社区是以学生共同生活区域为基础，以服务学生在课堂学习之外的成长成才为目标，以共同价值观念为联结的学生教育生活成长共同体。“一站式”学生社区综合管理模式建设是对育人方式的探索，核心理念是以学生为中心，基本要求是学校、院部、职能部门等方面资源和力量下沉社区、服务学生，以多样化方式开展党的工作和思想政治工作，最终目标是服务学生健康成长成才。

(一)党建引领

1.构建“党建引领”一体化育人格局。党委书记履行“一站式”建设工作第一责任人职责，领导班子成员强化“一岗双责”，将“一站式”建设工作纳入党委常委会、全委会和校长办公会重要议题，纳入“时代新人铸魂工程”，从学校层面进行整体规划、系统推进，形成党委统一领导、有关单位各负其责、全员协同配合的一体化工作格局。

2.打造学生社区组织育人新模式。整合学生园区、宿舍物理空间，逐步推进培养单位学生住宿管理“整体化”“一体化”；探索在学生社区打破年级、专业、师生界限灵活设立党团组织，实现对园区、楼宇、楼层的全覆盖；建立“学校—院部—班级”纵向管理与“园区—楼宇—宿舍”横向服务相协同的网格化育人模式。

3.发挥学生社区党员先锋模范作用。将“党建+思政”融入“一站式”学生社区建设，建立学生党员网格化管理体系，健全线上线下责任区、先锋岗、工作坊等机制。建立党员宿舍、退役大学生宿舍、标杆宿舍、星级宿舍选树挂牌制度；实施“1个发展对象领航1名同学，1名党员领航1个宿舍，1个党支部领航若干个班团组织”红色领航计划，发挥好学生党员的“红色头雁”作用。

(二)队伍入驻

1.学校领导班子成员进学生社区。校级领导干部按照《中共陕西师范大学委员会关于建立一线规则的实施方案》(陕师党发〔2020〕36 号)要求，带头深入学生社区践行“一线规则”，前移一线抓管理，班子成员要通过“结对子”方式联系1个学生班级或1个学生宿舍或1个学生社团，每学年为学生讲授思政课或党课不少于1次，建立校领导与学生“面对面”常态化交流机制。

2.中层干部进学生社区。各人才培养单位党政领导班子要落实好“四进两联一交友”制度，党委(党总支)书记、院长每学期至少为学生讲授1次思想政治理论课，党委(党总支)副书记、副院长要做到“五个联系”(即每人联系1个学生班级、1个学生党支部、1个学生宿舍、1个特殊群体学生、1个学生社团)；学生工作职能部门处级领导干部每月联系学生或与学生交流不少于1次，常态化深入学生社区，及时解决涉及学生思想、学习、生活、心理、发展等实际问题。

3.专兼职辅导员进学生社区。学校根据相关要求按照专兼结合、以专为主的原则足额配备辅导员，并结合实际在两校区配备学生社区辅导员各1人，由党委学工部（武装部、学生处）负责管理。建立辅导员学生社区育人“四个一”工作制度（每周开展1次晚点名、每日组织1次夜查宿、每半周深度走访1次宿舍、每周参加一次学生社区文化活动）；搭建辅导员学生社区工作“四个一”育人平台（每个园区设置1间辅导员工作室、每个园区设置1间党团活动室、每个楼宇设置1间辅导员值班室、每名辅导员在学生社区打造1个特色育人项目）。确保辅导员入住学生宿舍（新入职辅导员原则上第一年全部入住学生宿舍），与学生同吃同住同生活。

4.专业教师和管理队伍进学生社区。推进思政教师、学业导师、专职心理教师、社团指导教师、班主任、党务工作队伍、后勤服务队伍等进驻学生社区，开展思想教育引导、专业知识答疑、心理疏导、就业指导等活动，明确各类人员在学生社区的育人角色定位，完善选聘、培训、管理、考核、激励机制，实现各展所长、功能互补、合力凝聚。

5.社会育人力量进学生社区。邀请两院院士、时代楷模、劳动模范、大国工匠、国家勋章、国家荣誉称号获得者、政府部门领导干部、杰出校友、知名企业家等先进个人及集体进学生社区开展教育活动，充分发挥“五老”“校外兼职辅导员”育人作用，将中国特色社会主义建设实践中形成的最新成果、鲜活案例带进学生社区，充分挖掘校外美育、体育、劳动教育资源平台，促进校内小课堂与社会大课堂深度融合。

(三)学生参与

1.优化学生社区管理队伍。充分发挥学生会、研究生会、社团等学生组织力量服务学生社区，围绕思想教育、学生党建、稳定安全、心理健康等内容建立学生社区工作小组，定期收集学生意见建议，开展安全检查、晚归不归检查、宿舍纪律卫生检查等，推动学生组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督升级。

2.成立学生社区管理志愿者团队。在学生社区设立“勤工助学实践岗”“志愿服务先锋岗”，引导学生通过社团活动、志愿服务、勤工助学、实践锻炼等方式参与学生社区建设、楼宇管理，开展学生社区劳动实践和志愿服务活动，培养学生主人翁意识，激发内在成长动力，为建设平安学生社区增添力量。

3.建设学生社区朋辈互助教育模式。建立朋辈互助机制，以宿舍、学习小组、社团小组、互助小组等为载体，关心关爱学业困难、就业困难、经济困难、心理困惑等重点学生群体，开展朋辈倾听、学业帮扶、科研交流、就业经验分享等活动；鼓励打破学部、班级管理壁垒，组建科研共同体、就业创业共同体、团学活动共同体，促进多学科交叉融合、多主体协同育人。

4.激发学生社区育人活力。以项目化驱动为抓手，将党建项目、思政项目，体育育人、美育育人和劳动育人等文化活动下沉到学生社区，激发社区活力，深化社区育人实效。依托学生社区，组织开展社区艺术节、文化节、读书节、音乐节、风采展、成果展等活动，开设书法、瑜伽、绘画、演讲等社区社团活动，形成“人人皆可参与、人人尽展其才”的学生社区育人氛围。

(四)条件保障

1.建设线下“一站式”学生社区服务空间。统筹做好两校区“一站式”学生社区建设空间场域规划，整合现有资源，确保在后续新建公寓建有一定面积的“一站式”学生社区服务空间，设置党团活动室、辅导员工作室、自习室、图书阅览室、学业研讨室、健身房、心理团辅室、洗衣房、自助厨房等功能区，在每个现有学生园区建设一个不少于100平米的“一站式”学生社区服务驿站，配备必要的软硬件设施，设置党团活动区、图书阅览区、人文艺术区、师生交流区、生活配套区等多功能区域，充分满足学生多元化、个性化的思想学习生活需求。

2.建设线上“一站式”学生社区服务平台。坚持“以学生为本”的理念，通过完善线上服务平台，简化学生办理事务流程，完善常态化“接诉即办”工作机制，在教育、管理、教务、财务、就业、后勤、资助、留学等方面，为学生提供方便快捷服务；持续推进学生工作服务管理平台建设，运用大数据刻画学生成长“画像”，将线上信息集成与线下精准关怀有机融合，为学生思想政治教育提供精准支持；加快推进数字校园建设，依托校务数据平台和“一网通办”，梳理面向学生服务的各类业务流程，优化现有服务管理模式，构建流程联动、数据共享的学生“一站式”线上综合服务平台。

3.打造“一站式”学生社区文化育人阵地。充分利用学生社区公共空间，融入多元成长环境体验，打造社区文化识别系统，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等融入学生社区文化建设；突出学校教师教育特色，将“西部红烛 两代师表”精神融入学生社区文化和学习生活日常；通过“社区文化长廊”建设、文明宿舍创建等举措，培育集思想引领、学风建设、心理健康、就业创业等于一体的具有学院特色的社区文化，通过场景化、浸入式教育，促进以文化人、以文育人。

4.抓好“一站式”学生社区服务保障。提升校园自助服务设备密度。健全配套校内及社区学生服务点相关设备，增设自助打印机、证件照自助拍摄机，自助报账投递机、成绩单打印机等，增加电动车充电桩数量，确保每个楼宇均建有洗浴室等，为学生的日常生活、学习、出行提供便利；优化综合安全防治机制。完善学校相关部门联防联管机制，推动宿舍门禁电子化，实现学生动态安全预警，发挥学生社区门禁、宿舍门禁、重点要害部位闭路监控装置作用，提升社区安全管理水平，有力维护校园稳定安全。

5.落实专项经费投入和待遇保障。按照“一站式”学生社区建设标准，结合工作实际，划拨专项经费用于“一站式”学生社区建设及空间建设改造；相关部门从工作量认定、津贴发放、职务(职级)晋升、职称评定、培训提升等方面为参与“一站式”学生社区建设人员提供政策保障。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各单位要高度重视，站在落实立德树人根本任务、推进“时代新人铸魂工程”、推动“三全育人”综合改革的高度，进一步统一思想、凝聚共识，加强组织领导，层层压实责任，确保建设工作顺利推进。

(二)积极推进落实。各单位要对照“建设任务分解表”（见附件），召开专题会议研究细化实施方案，明确推进工作的路线图、时间表和责任人；学校将对推动落实情况进行督导检查，确保建设目标不偏向，建设标准不走样。

(三)提升工作成效。各单位在建设工作中要及时总结经验、凝练提升，将探索形成的有效经验上升为制度规范和政策举措，积极进行建设成果展示，发挥示范引领作用，形成具有学校特色的“一站式”学生社区综合管理模式。

中共陕西师范大学委员会

2023年10月30日